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国家林草局通报毁林毁草典型问题

7月23日,国家林草局举行打击破坏林草资源违法行为新闻发布会,通报一些毁林毁草典型问题。

国家林草局资源司司长刘克勇告诉记者,5月17日,国家林草局已经公开通报了2024年第一批10个毁林毁草典型问题。今天公开通报2024年第二批毁林毁草典型问题:内蒙古自治区扎鲁特旗包某毁草开垦480.84亩;内蒙古自治区磴口县刘某毁林开垦217.73亩;广西登高集团田东水泥有限公司擅自占用林地1048.71亩;山西省天镇县东瑞农业科技发展有限公司毁林724.35亩;陕西省宜君县秦某等在陕西太安省级自然保护区内毁林开垦437.8亩;广东省惠州市尖笔峰农业有限公司毁林528.6亩;青海省河南蒙古族自治县黄南州天顺建设有限公司毁坏草地80.51亩;湖南省攸县远大水泥有限责任公司擅自占用林地138.4亩;江西省上栗县嘉泰烟花制造有限公司毁坏占用林地79.44亩;安徽省旌德县瑞发矿业公司擅自占用林地53.32亩。对上述公开通报的10个问题,国家林草局将督促有关地方依法依规严肃查处,不折不扣推进问题整改,按要求恢复林草植被。

自2018年以来,国家林草局挂牌督办51个破坏林草资源问题严重地区和67起毁林毁草典型案件,公开通报59个典型问题,警示约谈41个相关地区人民政府负责同志,有力地推动了案件查处整改,形成了强大震慑。

一是压紧压实各级林长林草执法监督责任。中办、国办《关于全面推行林长制的意见》明确要求,各级林长组织领导责任区域森林草原资源保护发展工作,落实保护发展森林草原资源目标责任制,强化森林草原行业行政执法。国家林草局紧紧围绕推深做实林长制,坚持“严”字当头,将违法破坏林草资源重大案件纳入林长制督查考核负面清单,始终对毁林毁草问题“零容忍”,坚持重拳出击、从严查处,不断压紧压实地方党委政府保护林草资源的主体责任。坚持以“制”为保障,指导各地建立健全最严格的林草资源保护制度体系,创新探索“林长+警长”“林长+检察长”“刑事惩治+公益诉讼+生态赔偿”等责任落实模式,逐步形成国家统筹、省际联动、区域协同、源头治理的林草资源保护长效机制,积极构建资源整合、同向发力、齐抓共管的林草资源保护监管新格局。

二是组织开展打击毁林毁草专项行动。2018年以来,国家林草局先后组织开展“绿卫2019”、违规侵占国家湿地公园等自然保护地排查整治、全国打击毁林毁草、三北地区林草湿荒资源综合执法、规范实施国家公园特许经营、非法侵占国家级风景名胜区建设公墓排查、“护绿行动”等专项行动。与国家有关部门共同开展“绿盾”“碧海”、长江十年禁渔、小水电清理整改、违建别墅问题清查整治专项行动、高尔夫球场清理整治,严厉打击各类破坏林草资源违法行为。同时,紧盯中央巡视、中央生态环保督察及审计反映问题,督促指导各地强化问题导向,抓好问题整改,堵塞制度漏洞,建立长效机制,不断提升林草治理现代化水平。

三是持续提升林草执法监督管理效能。2018年以来,国家林草局不断强化执法监管手段,初步形成了以卫片判读为基础的林草执法监督架构。2018年,全面应用卫星遥感、互联网+、大数据、云平台等高新技术手段,采取卫星遥感与地面核实相结合、省级自查与国家复核相结合的方式,启动开展全国森林执法(森林督查)。2020-2022年,又先后开展国家级自然保护地人类活动遥感监测和国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园卫片判读以及草原变化图斑判读与核查处置。为进一步提高林草执法监督效率,减轻基层负担,从今年起,国家林草局按照“统一发文部署、统一下发图斑、统一查处整改”的要求,建设了林草执法监督平台,进一步优化执法监督模式,为统筹林草执法资源,加大打击力度奠定坚实基础。

刘克勇告诉记者,通过持续严厉打击,林草执法监督取得明显成效。2018年以来,各级林草主管部门共查处林草领域行政案件49.36万起,涉嫌违法侵占林草地面积10.66万公顷、保护地或栖息地0.12万公顷,违法采伐林木蓄积80.51万立方米。各地共计处罚50.53万人,罚款102.63亿元,没收违法所得1357.59万元。(经济日报记者 黄俊毅)

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